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集中建设 资源共享 建设国际一流卫星数据中心
    日期:2011/12/23    字体:【】【】【

    2011年10月,中国资源卫星应用中心(以下简称“中心”)20周岁了。作为亲自参与中心成立并见证其成长壮大的航天事业关注者,感慨良多。

    成立中心,是适应国家经济社会发展需要的正确决策

    我国的卫星遥感应用自上世纪70年代起步,90年代初步入实用化阶段,但当时空间信息基础薄弱,主要依靠国外卫星数据。为尽快改变这种局面,充分发挥社会主义制度的优越性,集中力量办大事,加强空间信息基础设施建设成为必由之路。

    根据国务院关于加强卫星应用的指示精神,1990年,国家计委、国防科工委和航空航天部联合报请国务院,筹备成立中国资源卫星应用中心;1991年10月5日,中心正式成立,由国家计委(现为国家发改委)和国防科工委(现由国防科工局)负责业务领导、航空航天部(现由航天科技集团公司)(时称“两委一部”)负责行政管理。成立中心,是国家为实现资源调查、环境保护、灾害监测现代化做出的重大决策。成立之初,国家赋予中心8项职责,20年来,中心不仅很好地履行了职责,而且大大拓宽了业务范围。

    1999年10月,资源一号01星成功发射升空,填补了我国资源卫星遥感数据的空白,结束了我国卫星遥感应用长期依赖国外数据的历史。自资源一号01星成功发射升空以来,中心向全国广大用户提供了300余万景数据产品,相当于覆盖我国全部国土2000余遍,广泛应用于我国农业、林业、水利、国土资源、城市规划、环境保护、灾害监测和生态建设等领域,创造了巨大的社会经济效益。南水北调、青藏铁路、西气东输、三峡工程、西部开发等国家重点工程中也大量应用中心提供的卫星数据产品。

    中心积极履行社会责任,在2007年淮河流域特大洪水灾害,2008年冰雪、汶川地震灾害中,中心在灾害监测和评估中发挥了重要作用。在墨西哥湾海上溢油、冰岛火山灰、玻利维亚火灾、澳大利亚火灾、美国印地安纳州洪水、海地与哥斯达黎加地震等国际救灾活动中,中心的数据产品和热情服务受到国际社会的充分肯定和高度评价。近几年,中心先后为南非和泰国建立了资源、环境卫星地面站,产生了广泛的国际影响。实践证明,国家建立资源卫星应用中心的决策是正确的。 

       集中建设国产陆地卫星地面应用系统,是发展卫星应用产业的重要举措

    我国航天事业创建50多年来,取得了举世瞩目的成就。但航天对经济社会发展的支撑、带动作用有待进一步提升。经济社会加速发展对卫星遥感应用产生了巨大需求。与航天强国相比,我国卫星应用产业起步晚,产业化发展水平相对较低。相关领域专家学者一直在大力呼吁,国家宏观管理部门也认识到发展卫星应用产业的重要性和紧迫性。

    2006年8月,“两委”联合研究制定航天产业发展政策,明确了航天产业发展的指导思想、主要任务、重大专项和主要措施。鉴于卫星应用是航天产业的重要组成部分,“两委”认真研究我国卫星应用产业的战略地位、存在不足、指导思想和政策措施,出台了《关于促进卫星应用产业发展的若干意见》,明确:一要促进我国遥感卫星数据的开发利用和开放共享,二要加强卫星遥感数据在重要行业和地区发展中的应用,三要全面提升我国遥感卫星数据源的自主保障能力,四要加强国家对卫星应用的统筹规划和宏观管理。

    集中建设国家陆地卫星地面系统是落实《若干意见》,大力发展卫星应用产业的重要措施。资源卫星应用中心以夯实基础、提升能力为着力点,以国家陆地卫星地面系统的建设运行和应用推广为核心,重点加强系统研发和应用开发能力建设;加大产学研合作力度,突破了一批新型有效载荷数据处理的关键技术;围绕核心能力整合资源,建设国家陆地卫星数据中心。中心群策群力,集智攻关,圆满完成各项任务,成就卓越,可喜可贺。 

         大力发展卫星应用产业,建设资源节约型、环境友好型社会

    “十一五”期间国家面貌发生了巨大变化,综合国力大幅提升,人民生活显著改善。但必须看到,发展不平衡、不协调问题依然突出,资源环境和生态问题已成为制约经济社会发展的突出矛盾。如何开创科学发展的新局面?建设资源节约型、环境友好型社会对卫星应用提出了迫切需求。

    《“十二五”规划纲要》强调要“加强水资源节约”、“节约集约利用土地”、“加强矿产资源勘查、保护和合理开发”等,为卫星应用产业的发展提供了重要机遇;特别是强调要强化科技基础设施建设,更为国产陆地卫星应用发展指明了方向。

    作为战略性新兴产业的重要组成部分,同时也是国家重要空间信息基础设施的陆地卫星地面系统,必须统筹布局,继续贯彻集中建设、资源共享的原则,加快系统建设和应用研究,加速推进产业化、市场化和国际化发展,让陆地卫星应用进入千家万户,造福百姓生活。

   正视差距,全力推进陆地卫星应用加速发展

    无论是与航天强国相比,还是离国家经济社会发展的要求,我国陆地卫星应用都存在一定差距:一是技术储备不足,二是基础设施布局不尽合理,三是数据源尚不稳定。

    为发挥好卫星应用在经济社会发展中的“服务、带动、支撑”作用,国家综合部门采取了一系列积极措施,除颁布数据免费分发政策外,还支持开展了针对资源、环境卫星应用的系列关键技术研究,依托资源卫星应用中心建设国家陆地卫星数据处理中心等等。这些举措已经并将继续推动我国陆地卫星应用加速发展。

    20年来,陆地卫星应用大大促进了我国卫星遥感产业的发展,培养了一大批卫星应用人才,创造了显著的社会经济效益。相信在国家有关部委和各级政府的大力支持下,中国资源卫星应用中心一定能深化改革,创新图强,早日建成国际一流对地观测卫星数据中心,为我国经济社会发展与人类和平进步作出更大贡献。

    (作者甘子玉为原国家计委常务副主任、党组副书记,曾任聂荣臻元帅秘书。本文转自2011年12月2日《人民日报》)

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