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上海闵行正在建成航天科技产业发展的新基地
    日期:2007年04月26日    字体:【】【】【
  四月的上海已经春意盎然,嫩绿的新叶挂在离高架道路很近的新枝上,油绿绿的,一片生机。路上熙熙攘攘的车流、人流,在春日的暖阳下上演着经济大都市的繁华和魅力。
  位于闵行区的上海航天科技产业基地内,青草已满覆大地,争春在小花如繁星一样点缀其间。以上海康巴赛特科技发展有限公司为代表的第一批入驻企业已经开始施工,忙碌的工地在机器的轰鸣和施工人员的穿梭中显得热热闹闹。“春季是上海地区最好的施工季节,过一段时间梅雨天气就要来临了,我们日夜不停,争取不因梅雨天气而影响工期。”一位现场施工人员怕我们听不清,把声音扬得很高。
  据介绍,第一批入驻产业基地的企业已经划分了场址地界,很快将陆续开工。“第二批入驻企业已在审批过程中。不远的将来,一个崭新的高新技术产业基地就会出现在人们面前。它距上海市中心人民广场约16公里,到上海浦东国际机场和虹桥国际机场也分别只有半个小时左右的车程。无论地理位置还是经济地位,它都将是上海市的一个新亮点。”上海航天科技产业投资管理有限公司总经理吴红举指着眼前广袤的土地,描绘着产业基地的蓝图。
  强强联合下的新体制
  在上海闵航投资建设有限公司总经理丁峻松简洁的办公室里,装裱精美的“神六”发射现场照片显得格外引人注目。他说,照片蕴含着蓬勃向上的航天精神,不断激励自己为闵行和航天合作的宏伟战略贡献力量。而在他的脑海中,航天和闵行区的战略合作也因这桢照片而更加清晰。
  2005年9月,上海市完成了新的区位定位规划,以各区经济所具有的优势,加强特色经济建设。闵行区,这一与中国航天关系密切的上海重要经济区域,被定位为“航天闵行”,规划以航天科技力量为导向,重点发展高科技产业。而此时,航天科技集团公司也在规划着如何大力发展民用产业,以自身所具有的高科技力量更好地服务于国民经济。于是,两者的想法不谋而合,从而在发展道路上再次结下了佳缘。
  2006年1月22日,对于闵行区和集团公司来说,都是一个无比重要的日子。当天,集团公司总经理张庆伟与上海市人民政府签订了《上海市人民政府与中国航天科技集团公司战略合作框架协议》。同一天,又和闵行区人民政府签订了《中国航天科技集团公司与上海市闵行区人民政府共同打造“航天闵行”框架协议》。协议提出了双方合作的重大战略目标:“十一五”期间,将在上海闵行区建设以国家级工程技术研究中心、高新技术产业化基地为重点的航天科技产业基地和航天科普园。
  随后,以两个框架协议为主要内容,闵行区政府进一步明确了建设航天特色区位的四块主要内容:航天精神的宣传和弘扬、以上海航天八院为主的航天研发、航天科技产业基地建设和以航天博物馆为核心的航天科普园建设。“这四个板块的内容要相互促进,形成从文化建设到科研、生产的一套航天特色,充分发挥闵行的经济区位优势和航天科技集团公司的文化、技术优势。”丁峻松介绍说。
  但是,政府和大型企业集团合作创建产业基地的战略规划,全国并无先例。如何合作?基地建设的主体是谁?这些成为闵行区政府和集团公司首先需要解决的问题。
  为此,双方对合作体制进行了积极的探索。2006年3月,闵行区政府成立上海闵航投资建设有限公司。2006年11月,航天科技集团公司下属的香港航科和上海闵航投资建设有限公司分别以80%和20%的股份比例出资组建上海航天科技产业投资管理有限公司,作为产业基地的管理者。
  “政府改变了以往主导产业基地建设的思路,把主导权转移给航天科技集团公司,即由一个大型企业集团来承担产业基地建设的主体,并由一个专门的管理公司来管理产业基地的建设。同时,政府成立专门公司来协调其与建设主体之间的关系。这使产业基地有了明晰的产权关系和市场导向。”丁峻松说这是一个了不起的体制创新。
  现代企业中的航天色
  在一次会议上,集团公司副总经理马兴瑞把上海、西安两地的产业基地建设视为集团公司发展道路上的又一次重大机遇。他说:“三线调迁,使处于偏远山区的几个单位先后在中心城市或郊区建设起了新的科研生产基地。集团公司成立以来,通过统筹建设,原有的科研生产能力得到显著提高。这两次都是以军品为基础的重要机遇转折。而上海、西安产业基地是集团公司民用产业真正实现产业化、规模化发展的历史机遇,将使民用产业在基地建设中逐步‘归核’,在基地建设中凸现‘五大板块’,在基地建设中调整结构、配置资源。”
  其中,“凸现‘五大板块’”是指产业基地的建设要以卫星应用、信息技术、新材料与新能源、航天特种技术应用、汽车零部件及特种车辆等技术领域的发展、延伸和拓展为重点。“产业基地是一个以这五大板块为核心的综合产业链,与这些领域相关的非航天企业也可以入驻进来。这样,既可以保证整个基地的航天特色,又容易形成良性的产业链结构。”吴红举分析道。
  目前,产业基地启动区内的四个首期入驻项目中除上海康巴塞特科技发展有限公司外,还有上海神州新能源发展有限公司、上海航天万源稀土电机研发中心和上海航天万源稀土电机有限公司,它们很快都将以显著的航天特色融入上海经济的大潮。
  处在审批过程中的第二批入驻项目,也很注重其航天特色,都严格按照五大板块的规划和要求进行审定。有关人员介绍,下一步将部分引进非航天企业所属但与整个产业基地产业规划密不可分的项目,以便尽快形成一个以航天高科技为核心,集研发、生产、加工为一体的良性产业链。
  为了加强产业基地的航天特色,上海航天科技产业投资管理有限公司和上海闵航投资建设有限公司虽然都成立不久,各项管理也处在起步阶段,但它们都开始注重培育有着丰富航天文化内涵的企业文化精神。两公司成立时,都设计了徽标。上海闵航投资建设有限公司组织人员观看发射现场,并在闵行区宣传航天精神,加深了对航天精神的理解。上海航天科技产业投资管理有限公司在制定的规章制度中也体现着航天企业管理方面的特色。同时,两公司对入驻企业的企业文化规划也将提出一定要求。
  一个兼备航天高科技特点和航天内在文化气质的现代化产业基地正在形成。
  (陈全育)
   
  
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