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航天科技五院、八院联合推进航天器用国产元器件集中采购工作侧记
来源:中国航天报     日期:2019年11月13日    字体:【】【】【

沪上深秋,收获的季节。随着中国航天科技集团有限公司五院502所、八院811所等需求单位和系统内外20家供应商单位共同在集中采购协议上签下名字,五院、八院航天器用国产元器件首次联合集中采购工作正式启动。

首次集中签约,成效便已显现。据了解,此次签约金额达到6000万元,相比以往分散采购模式节省采购经费400余万元,标志着两家单位物资采购模式转型迈出重要一步。

标准先行 奠定集中采购基础

近年来,五院和八院在深入分析自身物资采购管理现状的基础上,共同策划开展了国产元器件采购模式转型工作。

推动转型,标准先行。航天科技集团提前谋划,推进宇航元器件标准的统一和规范化,自2012年起已发布宇航元器件标准1000余项,涵盖了元器件评估、认定、应用验证和抗辐射等方面一系列技术成果,具备了支撑航天器用元器件选型、采购和质量保证的条件。

五院和八院在联合集中采购实施过程中,以集团公司制定的宇航元器件标准为执行标准,克服大量基础数据迁移的难题,完成了元器件质量保证依据文件体系转换、元器件编码信息转换,与供应商完成了基于标准的价格体系谈判,最终实现了标准统一、编码统一、价格统一。

“‘三个统一’简化了元器件生产和检验流程,促进了信息的快速流转,为建立高效、顺畅的采购管理体系奠定了很好的基础。”五院物资采购工作相关负责人表示。

联合集中 提高采购效率效益

国产元器件采购模式转型涉及范围广、影响大,是一项具有高难度和高风险的工作,直接关系两大总体院所有型号元器件的配套供应和质量控制,牵一发而动全身。

自2018年10月起,五院和八院先后完成4次集中采购实施方案的编制和修订,开展了10余次集中办公和交流研讨,历时5个月,最终完成了集中采购实施方案的制定。

为最大化发挥集中效应,两院以国产集成电路和半导体分离器件为试点产品,采取“联合”“集中”的采购模式,从院级层面统一组织制定并优化采购计划,合并各单位、各型号需求后发布采购方案,从而最大限度地集中采购需求。

“联合集中采购带来了采购成本和人力成本降低、采购组织效率提升、供应商质量控制和服务水平提升等一系列效益,可以说使两院的物资采购管理水平共同迈上了一个新台阶。”八院物资采购有关负责人说。

联合集中采购形成的规模效应,不仅降低了需求方的采购价格,显著降低了五院、八院的采购成本,也使供应商能够通过组批生产、检验,降低成本获取了高利润,得到了广大国产元器件供应商的积极响应。目前,首批试点范围内90%的元器件供应商已经与五院、八院签订了集中采购阶梯价格协议。

在联合集中采购实施过程中,为发挥信息化手段的优势,五院以国内专业的采购平台为基础,根据集中采购实施流程和要求,开发了国产元器件集中采购电子化平台。

电子化平台的应用,打破了时空界限,可以跨单位、跨地区、跨项目整合采购需求,并大幅降低采购人员的业务处理工作量,进一步提升了联合集中采购组织模式的先进性。电子化

平台的统一性和透明化,也促进了采购过程的规范化,降低了采购监管成本,确保采购全过程依法合规、公开透明、阳光规范。

尝到了联合集中采购的甜头之后,两院物资采购的负责人均表示,未来,五院和八院将在集中采购实施过程中不断总结经验,在保障配套进度和质量的前提下,稳步推进更多品类国产元器件的集中采购,不断提高采购管理的效率和效益,建立满足航天强国建设要求的采购供应体系。(贾晓 曹冉)

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