截至今年6月，航天科技集团一院退休人员实施社会化管理已有半年时间。在此期间，一院和丰台区东高地街道携手共建新模式，落实落细“感情纽带不断、合理待遇不降、关爱帮扶力度不减”三个“定心丸”工作原则，让老同志感受到来自该院党委的关怀关爱。

来之不易的147号文

一院退休人员数量多、居住集中度高、单位归属感强、航天情结深、政治意识强、精神需求高。退休人员社会化管理后，老同志普遍担忧享受的服务管理水平下降。因此，如何确保老同志安心、放心、暖心，是该院亟待解决的难题，也受到了广大老同志的高度关注。

面对新变化、新要求、新任务，早在去年3月，一院党委书记李明华、院长王小军就在一院第七届党委第82次会议上明确提出：要同步启动、提前思考、主动研究退休人员社会化后的新模式。会后，一院党委副书记张为民进一步要求强化问题导向，探索好退休人员社会化管理新模式，让老同志满意。

随后，一院离退休工作部迅速成立专项课题组，以集团公司印发的《关于贯彻落实中央和上级要求做好社会化管理背景下退休人员管理服务工作的通知》为指导，开展退休人员管理服务工作。

今年1月，一院党委印发《关于做好社会化管理背景下退休人员管理服务工作的实施意见》（147号文），明确提出建立院地“共建共管共享”“互通互融互助”的新模式，成为离退休工作的指导性、纲领性文件。

情意满满的“1-4-5-7”

为切实做好新形势下退休人员管理服务工作，147号文明确了支撑新模式落地的机制、制度、措施和要求，具体可概括为“1-4-5-7”。

“1”是实现一个目标，即始终保持对老同志的深厚感情，持续增强退休人员的幸福感、安全感、获得感。

“4”是坚持四项原则，即共同关爱，感情纽带不断；共同管理，服务水平不降；共同建设，作用发挥不变；共同提升，资源优势不减。

“5”是建立五大机制、落实五项要求。五大机制包括建立与老同志保持感情纽带的长效机制、院地共同落实“两项待遇”的保障机制、院地党建共建的长效机制、院地共同关爱帮扶的长效机制、院地共同发挥正能量作用的长效机制。五项要求包括提高政治站位、加强组织领导、强化责任落实、保证机构人员、保障场所经费。

“7”则指建立七个制度、抓好七方面主要工作。七个制度指院地党建共建例会沟通制度、退休联络负责人制度、院（单位）/街道（社区）/退休人员三方对话制度、形势任务通报制度、参观学习制度、退休人员生活服务保障制度以及关心关爱和困难帮扶制度。七方面主要工作包括探索实践院地党建共建，以精准理念进一步做好关爱帮扶工作，发挥好老同志在助力航天建设、弘扬航天精神、奉献回报社会、维护和谐稳定方面的优势和作用，加强具有航天特色的老年文化建设，做好保密、信访等维护安全和谐稳定工作，加强信息化体系建设，加强专职队伍业务能力建设。

工作推进一步一个脚印

思路有了，模式明了，如何让老同志感受到管理服务水平不下降？今年上半年，院地合作共建，通过一系列会议和活动，把新模式从白纸黑字变成了实际行动。

开年之初，一院建立起了一支由405人组成的退休人员联络人队伍，切实系牢与老同志的感情纽带，确保管理不断层、工作可持续、联系更密切。

3月19日，张为民主持召开一院离退休工作专题会，全面部署新模式的落地落实，强调要统一思想，提高认识，切实实践好社会化管理新模式。一院所属单位和离退休工作系统通过30余次学习座谈、工作例会等，迅速将思想认识统一到院的要求上来。

3月30日，一院离退休工作部和北京东高地街道共同召开了退休人员社会化管理2021年第一季度例会，编制了院地共建共管工作一本计划。以此次会议为起点，季度例会将由一院和东高地街道轮流每季度召开一次，解决老同志关心的热点、难点问题。会后，很多一院所属单位纷纷行动，联合与街道举办活动。

4月28日，一院离退休工作部和东高地社区便民服务中心召开专题会，逐一梳理确定了涉及老同志切身利益的退休报到、社保卡补（换）、手工报销药费等22条为老服务事项，形成一院退休人员社会化管理东高地街道为老服务清单，并以“问答+简表”的形式，编制出适用于一院退休人员社会化管理的《东高地社区便民服务中心办事指南》，发放到老同志手中。

“一院为老同志办了大实事，我们感受到了院党委的关心关爱。”“虽然社会化管理了，但没有一点落差，之前的担心都没有了！”对于落实新模式的一系列举措，老同志们纷纷表示肯定。一院的三个“定心丸”工作原则真正产生了让老同志安心、放心、暖心的良效。

一院对退休人员社会化管理新模式的探索，获得了集团公司和北京市劳动服务管理中心的高度认可。一院与中核集团、燕山石化一起作为三个典型，被推荐到《人民日报》、中国网、《北京日报》等23家媒体平台。中石化研究院等单位先后与一院开展沟通交流，汲取有益做法和经验。

继续探索的“一一三四”

在今后一段时期内，一院党委将推动新模式的落地落实，持续探索、总结有效经验和亮点做法，提炼形成新时期具有一院特色的离退休工作新成果。

下半年，院地将通过“建好一个平台、打造一个品牌、加强三项建设、发挥四方面作用”等一系列具体举措，进一步实践和探索新模式。

具体来说，“一个平台”指的是院地沟通对话平台。一院（单位）、街道（社区）和退休人员三方，将通过季度例会进行沟通，共议热点、难点问题。

“一个品牌”，离不开建党百年主题。院地通过共同开展“百言百事百创庆百年”“百年潮航天梦庆祝建党一百周年”文艺精品展示等活动，联合打造航天幸福高地文化品牌。

此外，院地将加强三项建设，包括进一步梳理完善相关规章制度，加强精细化流程体系建设，确保新模式有章可循、有序实施；通过开展专题培训、参观学习等活动，加强联络人队伍和专职工作人员队伍建设；试点引入综合管理服务APP，提升服务管理效能。

该院将通过建立银发人才库、联合街道选树“正能量之星”，发挥好老同志在助力航天建设、弘扬航天精神、奉献回报社会、维护和谐稳定四方面作用。

爱老无限，时时用心。一院党委创新退休人员社会化管理模式，有条不紊、持续不断推进相关工作，切实让老同志暖意留心间，安心度晚年。（赵静）