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国防科技工业成就辉煌
    日期:2000年10月15日    字体:【】【】【
“九五”时期,是国防科技工业历史上具有特殊意义的阶段。党中央、国务院、中央军委根据复杂多变的国际国内形势和世界军事技术的飞速发展,结合国防科技工业的实际,在深入总结历史经验的基础上,对国防科技工业的改革与发展作出了许多重大战略决策,确定了一系列新的重要指导方针。国防科技工业以邓小平新时期国防建设理论和江泽民总书记关于国防建设的重要论述为指导,认真贯彻中央的一系列重大决策,在武器装备研制方面,在为国民经济服务方面,在推进国防科技工业管理体制改革、建立适应社会主义市场经济新体制等方面,都取得了重大成就,为增强国防实力、加快国防现代化和促进国民经济的发展做出了突出贡献。
科研生产圆满完成
“九五”期间,随着国民经济的持续快速发展,军品科研生产也稳步增长,出现良好发展势头,为促进科技强军和国防现代化建设作出了重大贡献。
——一大批新型的火炮、坦克、步战车、飞机、舰艇、各种类型的导弹和一些独立电子装备陆续装备部队。陆军的现代化水平大大提高,海军的武器装备导弹化、电子化、核能化、自动化程度进一步发展,空军的快速机动、远近程作战、高低空精确打击以及攻守能力有新的提高,我军武器装备的现代化程度得到较大加强和改善,火力、突击力、机动力、防护力和快速反应能力空前加强。“九五”期间国防科技工业还为我军驻香港、澳门部队生产了性能先进、质量优良的先进装备,为展示我军威武之师的形象、维护祖国统一作出了贡献。
——重点型号武器装备研制取得重大进展。“九五”期间,国防科技工业加大了高新技术武器装备的研制力度。“九五”规划研制的各种型号的武器装备已基本设计定型。国家重点型号新型固体洲际战略导弹已首飞成功,新型飞机实现了首飞,新型主战坦克、多种新型导弹和高炮武器系统等完成了设计定型,新型舰艇、核潜艇等型号研制顺利推进,有的已经装备部队,一批武器装备实现了较大跨度的技术进步。
——圆满完成了国庆50周年阅兵装备的生产。在时间紧、任务重、难度大、要求高的情况下,国防科技工业战线的广大职工发扬“两弹一星”精神,精心组织,奋力攻关,高标准、高质量地完成了几千台套阅兵装备的科研、生产和技术保障任务。在这次阅兵中,四大军种的导弹同时亮相,七个军兵种首次登场,新型武器占到95%。在举世瞩目的中华人民共和国建国50周年阅兵盛典中,新型固体洲际战略导弹、新型主战坦克等一批性能先进、质量精良的现代化战略武器和常规武器光荣地接受了祖国和人民的检阅,展示了新中国50年,特别是改革开放20年来国防现代化建设取得的成就,显示了综合国力和国防实力,大振军威国威。
新体制逐步确立
1998年九届人大一次会议决定组建新的国防科学技术工业委员会,1999年7月1日在原五大军工总公司基础上组建的十个集团公司正式成立,这标志着国防科技工业管理体制改革初步完成,国防科技工业实现了一次具有重要意义的改组,在建立政企分开的国防科技工业新的管理体制方面迈出了关键一步。这次改革是国防科技工业管理体制改革力度比较大的一次,影响大,涉及面广,情况复杂,上下极为关注。通过组建新的国防科学技术工业委员会,把各军工总公司改组为若干企业集团,把原国家计委国防司的职能、原国防科工委管理国防科技工业的职能、五大军工总公司承担的政府职能集中起来,初步理顺了国防科技工业政府与军队、政府与企业以及政府各部门之间的职责和关系,实现了政府对国防科技工业的集中统一管理,为在社会主义市场经济条件下,建立职责明确、办事高效、运转协调、行为规范的国防科技工业管理体系奠定了基础。对于全面推进国防科技工业体制改革和持续发展,具有深远的历史意义和重大现实意义。
国防总体实力增强
预计到“九五”结束时,十大军工集团公司、中国工程物理研究院、军用电子、地方军工的军品,共完成工业总产值约××××亿元,年均增长×%左右;十大军工集团公司、中国工程物理研究院共完成民品产值约4184亿元,年均增长11%左右。国防科技工业扭转了经济效益滑坡的趋势,出现了减亏的好势头,企业亏损额和亏损面比往年逐步减少。面对买方市场带来的激烈竞争,民品发展方式从以数量扩张为主的粗放方式向以提高质量、效益和竞争力为主的集约方式转变,产品结构逐步由低档、大路货向满足更高层次需求转变。核电及核燃料循环、民用航天、民用飞机、民用船舶等军工行业主导产品有了较大发展,并形成了主导产品与摩托车、汽车等优势产品和第三产业共同发展的格局。秦山二期和三期、广东岭澳、江苏田湾核电站陆续开工建设;长征系列火箭发射卫星取得一系列的成功,第17颗返回式卫星、风云一号和二号气象卫星、马部海通信卫星、铱星模拟星(双星)、亚太一号和二号R通信卫星、实践五号试验卫星、资源一号卫星等发射连续告捷,并正常运行;飞机转包生产发展势头良好,航空企业手持转包生产合同金额已超过10亿美元,签订了向埃及出口80架K8教练机合作生产的合同;民用船舶承接订单比上年有大幅度增长,扭转了亚洲金融危机以来手持订单下降的被动局面,特别是首次承接5艘30万吨VLCC超大型油轮;微车、摩托车在激烈的市场竞争中产销两旺。国防军工积极利用自身优势开拓国际市场,军品对外贸易继续扩大,为自身的发展开辟了新的空间。
调整、改革和脱困进展大
“九五”期间,在有关各方共同努力下,国防科技工业调整改革脱困工作在积极稳妥中进行,取得重大进展。
——产业结构和产品结构调整取得重要进展。重点发展高技术武器装备和军工主导产业,启动了兵器生产能力结构调整,正在对部分企业进行调整试点。在重点抓好高新技术武器装备研制生产的同时,大力发展民品,形成了一些优势项目。国防科技工业产品结构、技术结构得到一定程度的调整和优化。
——企事业单位调整改革顺利推进。按照“摘帽、销号、转产、关闭”等方式对部分已经没有军品任务或任务很少的企事业单位进行了调整,已经调整了××个企事业单位。下放了31所军工院校,圆满完成了原五个军工总公司所属院校教育管理体制调整工作。对国防科技工业企事业单位进行了改革和调整,77个核地勘单位移交地方,65户企业进行了现代企业制度试点,军工企业的破产兼并工作不断深入。
——布局结构调整取得重大成就。“九五”期间,国防科技工业继续实施以脱险搬迁为主要内容的三线企业调整改造。“九五”期间共规划完成了41个建设项目,迁出职工近30万人。三线企业的调迁,促进了三线企业科研生产结构、技术结构、组织结构的优化,而且,三线调迁和地方经济发展与振兴相结合,在国家西部大开发中充分发挥了军工单位的作用,实现了优势互补、发展。
科技和人才建设成效显著
“九五”期间,国防科技按计划进行。军品型号研制、预先研究和技术基础研究继续向前推进。
——紧紧围绕新时期军事斗争和维护祖国统一大业的需要,国防科技工业缩短战线、突出重点。一些“九五”期间要完成设计定型或定型试验的重点型号,已基本按目标实现。军队急需的一批新型国家重点武器装备的方案论证和前期研制工作已开始研制或加速立项工作。
——预先研究工作取得一定成绩。围绕重点背景型号安排的预研项目取得进展,一批制约武器装备发展的关键技术研究有新的突破。
——国防军工技术基础和基础科研成就突出。技术基础工作理顺了归口管理渠道,实现了顺利过渡。按加强基础、满足急需、突出重点、确保水平的原则,开展了标准化、计量、科技信息、成果推广与管理、检测技术、质量与可靠性及环境试验与观测等七个方面的工作;基础科研以提高国防科技工业基础科技能力为目标,开展了基础研究、先进工业技术研究、军民两用技术的研究与开发。
——专项科研工作继续向前推进。“九五”民用航天科研调整计划,经国务院批准后已开始实施,核能开发、民用航天、民用船舶、民用部门军品配套科研和型号整机研制以及核设施退役及放射性三废治理等科研项目进展顺利,部分项目取得突破性进展。民机科研在MD90项目执行计划调整后,研究提出了民机发展重点发展支线飞机的新思路。
新一代国产支线飞机新舟-60研制成功,载人航天技术有重大突破,1999年11月20日,我国第一艘载人航天试验飞船神舟号发射圆满成功,标志着我国航天工业发展跃上一个新台阶。这一成就极大地振奋了民族精神,增强了我国的科技实力。
经多方积极争取,大力发展军民两用技术被国家确定为技术创新和高新科技成果商品化、产业化的方向和重点之一。国防科技工业提出的改变单纯跟型号走的老路,加强国防科技工业基础技术、先进工业技术、军民两用技术研究的措施,得到中央批准,从2000年起增设国防基础科研计划。
积极开展与有关部委和地方的多种形式的科技合作。在国家S-863计划总体框架下,国防科技工业本着军民结合、技术创新和注重与其他科技计划协调和衔接的指导原则,与有关部委共同组织开展了国防高技术研究的综合论证工作;国防科技工业还先后与有关省市和单位达成多项科技合作协议。
“九五”期间,国防科技工业研究建立了一些稳定和吸引人才的政策和激励机制,努力优化队伍结构,采取多种形式对企业经营者进行现代化企业管理、WTO知识、市场经济理论等方面的培训,全面提高经营者素质。抓好7所国防高校的教学改革和扩招工作,完善高等教育管理体制,推进学校内部管理体制改革,提高办学效益,充分发挥院校在科技创新、技术攻关方面的作用。
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