2009全国两会

何树山代表：滨海是航天发展的广阔舞台

　　两会期间，人大天津代表团的代表们显得异常忙碌，除了正常的会议内容外，天津团利用两会期间“精英云集”的机会，展开了大量的合作洽谈，创造了一个真实的“信心三月”、“机会三月”、“动力三月”，为滨海新区的发展寻找到了新的机遇。其间，记者就天津和航天的合作发展等议题采访了全国人大代表、天津经济技术开发区管委会主任何树山。
　　滨海渐成中国经济增长第三极
　　“在前期发展的基础上，天津滨海新区2006年正式被国务院列入国家整体发展规划，滨海新区正在成为我国经济增长的第三极。”何树山说话很干脆，直接插入主题。
　　他介绍，上世纪80年代我国开发开放深圳、90年代开发开放浦东，使珠三角、长三角迅速跃升为中国经济最活跃的“两极”。然而，与此同时，我国经济发展日益呈现出两个“不平衡”：从全国区域发展看，东西部发展不平衡，表现为“东高西低”；从东部沿海地区看，南北发展不平衡，表现为“南快北慢”。而处于这两个“不平衡”结合区的环渤海地区的整体发展，将有力地辐射周边经济的发展，而且会直接影响我国参与东北亚区域经济一体化的程度。
　　国务院对滨海新区的发展有着明确的定位，即立足天津，依托京冀，服务环渤海，辐射“三北”(东北、华北、西北)，面向东北亚，建成高水平的现代化制造和研发转化基地、北方国际航运中心和国际物流中心，以及建设宜居的海滨新城。
　　根据这一定位，天津滨海新区在加快发展中，一方面是要进一步继承深圳、浦东在开发开放方面的经验；另一方面要有自己的特点特色，即按照“高端化、高质化、高新化”的要求，坚持发展先进制造业和现代化服务业。
　　何树山指出，滨海新区目前的发展速度非常迅猛，产业规划更加明晰，着力发展的高新技术产业已经占据滨海新区产值的一半，而位于滨海新区区域之内的经济技术开发区产值的56%来自高新技术产业。随着进一步的发展，滨海新区正在成为我国开发开放的最前沿，成为我国经济增长的第三极。
　　滨海为航天提供广阔舞台
　　提到中国航天在天津的发展，何树山难抑兴奋之情。他指出，航天作为高科技产业，其实力不仅体现在国防上，也体现在对整个经济社会发展的拉动作用上。航天产业在天津的发展完全符合滨海新区的定位，为滨海新区产业能力的提升起到了很大的作用。同时，由于新一代运载火箭产业化基地等航天产业在天津快速建设，带动了其他国有企业纷纷登陆滨海新区。
　　针对航天和天津市卓有成效的合作，何树山总结了4点重要的经验。其一，滨海新区的定位和航天产业的发展相一致，这是一个最重要的基础，如果产业的发展和城市的定位不相匹配、不相吻合的话，不可能有很好的合作。其二，双方在发展自己的同时，更重要的是都站在了国家战略的高度来考虑问题，双方都在为国家的战略发展贡献力量。其三，双方都很真诚，实现了资源的互补，政府有政府的资源，航天有航天的资源，大家能够把资源整合在一起，并进行优化，目的是把产业建设好。这其中，天津市政府尽力创造条件、打造环境，让企业在滨海新区生根发芽，成长壮大。其四，作为地方政府，天津市给了企业很多优惠的政策，在政策、土地布局、基本设施保障等方面都提供了很好的条件，能够使航天企业在天津的发展比较舒心、放心，没有后顾之忧。
　　今后，滨海新区将更加重视高新技术产业的集群发展。在何树山看来，这为航天产业的发展提供了很好的环境和广阔的舞台。“高新技术产业的集群发展，可以提供人才、技术、产品等方面的相互支持，同时有利于形成完备的产业链，降低物流、金融、商业配套等方面的成本，大大提高产品的竞争力。”
　　何树山对航天在滨海新区的发展充满了期望。他期望航天产业能够在天津进一步发展壮大，使国家的实力体现得更充分，特别是热望新一代运载火箭能够早日升空。同时，他期望通过滨海新区的发展平台，让一些在航天领域使用的新材料、新技术更快地实现产业化发展，使产品能更快地用于百姓生活当中，提高人民的生活质量，以实现更多的社会效益。（陈全育）