航天科技集团公司总经理 马兴瑞

　　10月14日是世界标准日。在这个日子里，我们总结标准在航天发展历程中的重要作用，积极推进航天标准战略，有着极其重要的意义。
　　标准是生产、贸易、服务和管理等社会活动中有关各方共同遵守的准则，作为科学技术经验的结晶，在人类社会发展、科学技术进步等各方面的作用越来越受到人们的重视。标准化的范围越广，理解和共识的人越多，作用便越大。当今世界，经济全球化进程进一步加快，市场竞争日趋激烈。标准已成为国民经济和社会发展的重要技术基础，特别是在高新技术领域，谁先在标准上占有优势，谁就在一定程度上掌握了科技、经济竞争的主动权，就能在国内外市场上占有一席之地。标准已经提升到了国家和企业的战略高度。
　　航天科技工业是国家高科技战略性产业，是国家综合国力的重要标志。标准在航天产品研制、生产和企业经营管理中发挥了重要作用。随着航天科技产业布局的逐步拓展，技术创新水平的不断提升，国际合作与交流的进一步扩大，标准已成为航天科技集团公司创新与发展的重要基础能力，必须予以高度重视，制定科学的发展规划加以实施。
　　发挥标准作用
　　助推航天创新与发展
　　航天标准化经过几十年的发展，形成了一大批具有自主知识产权的标准化成果，已编制国家标准、国家军用标准600多项，航天行业标准3000多项，各级企业标准20000多项，有力地促进了管理规范化和决策科学化，支撑了型号的创新和发展，带动了国内基础工业水平的提升，创造了巨大的技术、经济、军事和社会效益。
　　标准为科学管理提供技术支持。航天型号的科研生产是一项复杂的系统工程。在长期的工程实践与探索中，形成了一系列与航天型号研制和经营管理特点相适应的管理标准，确保了航天型号研制和综合管理各项工作的科学化、规范化和程序化。通过《航天型号出厂评审》标准，对规范航天型号出厂评审工作，提高评审的针对性、有效性发挥了重要作用；通过《航天产品技术状态更改控制要求》标准，规范和控制航天产品研制生产过程中的技术状态更改，以避免更改的随意性；通过《航天型号配套物资合格供应商评价准则》等标准，有效地规范了航天型号配套物资管理与选用，提升型号物资配套保障能力。
　　标准为保证航天产品质量，确保成功奠定了基础。在航天工程中，无论产品的研制生产、型号总装总测，还是大型试验的组织实施都离不开标准，严格按规范进行设计、按标准组织生产是确保航天型号研制一次成功的重要保证。通过在产品标准中对产品的主要技术性能指标予以标准化，作为产品质量的实现目标，在科研生产中严格执行，以有效地控制和保证产品的质量水平；通过《载人飞船放行准则》、《载人运载火箭放行准则》等标准，规范了载人飞船、运载火箭出厂和发射放行工作，以确保不带问题出厂和转场；通过《航天产品质量问题归零实施要求》标准，规定了航天产品质量问题归零的职责分工、程序等内容，以避免问题的重复发生，从而保证产品的质量和可靠性。
标准为缩短型号研制周期，创造最佳效益提供了实施途径。在航天型号研制过程中通过实施标准，充分继承和利用了已有的技术成果，通过采用标准化的设计、计算和试验方法，以及采用标准产品，降低了风险，缩短了周期，节省了成本，加快了科技成果向现实生产力转化的速度。在长二丙、长二丁火箭地面测发控“三化”设备研制中，通过执行集团公司《地面测发控“三化”设备机柜、机箱、控制台统一化规定》等9项标准，实现了跨院、跨型号的联合研制，达到了预定的“三化”率目标，显著节省了研制、生产和维护保养费用，大大缩短了火箭的测试、发射周期。
　　标准是集团公司技术水平和基础能力的重要体现。通过标准巩固和发展专业优势已经是企业提升自身能力的重要途径。为了适应航天多型号研制并举及批生产的需要，我们制定了一系列设计、工艺和试验规范；在航天工程研制中积极采用“三化”等多种标准化形式，提高了集团的研发能力、制造能力，为企业可持续发展提供了重要保障。新一代运载火箭正按系列化发展思路开展工程研制；航天器通过产品规格化研制、批量化生产，实现产业化发展。航天科技工业作为起先导作用的高科技产业，是推动国民经济发展的重要原动力。几十年来，一大批自主创新成果形成的航天标准，应用到国民经济建设的相关领域，对国民经济的发展发挥了很强的辐射、牵引和带动作用，直接带动了相关配套产业的科技进步和产业发展，带动了一批高新技术的崛起。
　　标准促进了国际航天技术交流与合作。随着航天事业的发展，航天领域的国际交流日益频繁，从长征系列运载火箭对外发射服务、中巴地球资源卫星合作研制到中欧伽利略计划实施，再到尼星的整星出口，都是航天国际交流与合作的典范。标准成为了这种交流与合作的语言和共同遵守的准则，是进行技术协作与沟通的桥梁和纽带。通过采用国际标准和国外先进标准，借鉴国外技术和经验，提升了我国的技术水平，实现了“国际标准中国化”。将我国的优势技术标准推向国际，实现了“中国标准国际化”，促进了国际空间项目的交流与合作，扩大了我国航天在国际上的影响，由我国编制的第一项国际航天标准《星/箭飞行环境遥测数据处理》也即将完成。
　　实施标准战略
　　提升航天核心竞争力
　　航天科技集团公司承担着多项高、精、尖的国家重大科技工程任务，为满足国家需要和国防现代化建设做出了巨大贡献。以集团公司为主承担的“载人航天工程”、“探月工程”、“卫星导航和定位系统”、“高分辨率对地观测系统”任务被列入16个重大科技专项中。这些任务是集团公司面临的重大战略机遇，承载着国家对航天的殷切期望。
　　标准是企业核心竞争力的重要组成部分，是未来发展的战略制高点。跨入21世纪，WTO、ISO、EU等国际组织和美国、欧盟、日本等发达国家和地区纷纷加强了标准战略的研究，制定出了标准战略和相关政策。全球化的趋势、市场竞争的挑战使得采取标准战略成为必然选择，它关系到科技、产业、贸易和社会的全面协调发展。航天实施标准战略，是集团公司可持续发展的基础保障，有利于促进集团公司的技术进步，有利于提高集团公司的核心竞争力和国际地位，有利于航天系统工程的规范化管理，有利于集团公司管理体制和机制的创新。为此，应围绕集团公司发展和建设的需求，以集团公司三大主业为中心，以产品竞争力和市场占有率为突破口，以技术创新推动技术标准，将技术标准与科技创新、知识产权紧密结合起来。按照《中国航天科技集团公司标准化管理规定》的要求，充分利用现有标准化资源，做到标准统一规划立项、统一组织审查、统一标准编号、统一批准发布，创建具有自主知识产权的集团公司标准体系。要分层次、有步骤地推进标准战略，为铸造国际一流宇航公司提供强有力的支撑。
　　——对于代表核心竞争力、具有自主知识产权的技术，应结合型号研制和航天主导产品开发，及时总结经验，制定相应的集团公司标准或设计、工艺、试验规范，推进相关产品的开发，为赢得竞争优势提供充分的技术支持。
　　——对于航天产品，在集团公司标准的基础上，积极推动并制定成行业标准、国家军用标准或国家标准，并在国家宇航标准体系的建立方面起主导作用。
　　——对于具有一定竞争优势的主导民品，应根据产品的优势和特点，在集团公司标准的基础上，积极推动并制定成行业标准或国家标准，尽快占领标准制高点，通过标准来提升产品在市场竞争中的优势地位。
　　——对于目前不具备竞争优势的产品，应研究和追踪国际标准、国外先进标准或国家标准的动态，掌握其技术内容，组织技术攻关，突破技术壁垒，为产品参与市场竞争提供充分的标准支持。
　　——根据集团公司管理的需要，借鉴国内外企业集团和大型系统工程的管理经验，继续完善集团公司管理标准和产品保证标准体系，实现集团公司经营管理、项目管理、质量管理等工作的规范化。
　　奠定标准基石
　　实现航天可持续发展
　　为早日建成国际一流宇航公司，面对新的发展机遇，落实标准战略，加强标准化工作至关重要。为此，我们必须做好以下几方面的工作。
　　第一，加强标准与创新结合，打造技术创新支撑平台。标准与技术创新互相促进、互相支撑，技术创新推动标准的发展，标准也直接或间接地促进技术创新。标准是科技创新的技术基础，是技术创新成果的重要表现形式，也是技术创新成果的推广平台。没有自主知识产权的关键技术，就不会有自主知识产权的标准。创新技术专利化，专利标准化，标准国际化已经成为创新型企业的全球战略基本模式。基于此，应将技术标准开发作为集团公司技术创新体系的一个重要组成部分，建立有利于强化技术创新主导地位，提高产品保证能力和培育产业发展优势的航天标准体系。
　　第二，推进型号标准化，保障航天工程顺利实施。在型号研制过程中，系统地开展标准化工作是航天工程50年来实践的宝贵经验。航天工程质量要求高、技术复杂、涉及单位多、协作配套面广，为确保研制目标的顺利实现，载人航天工程、探月工程、新一代运载火箭等重大工程必须系统地开展标准化工作。一方面推动成熟技术在型号中的应用，使型号研制工作有一个较高的起点；另一方面通过一整套严格的、可操作、可检查的技术和管理标准的制定和实施，使型号研制工作按标准办事，凭标准放行，全过程受控，从而确保一次成功。
　　第三，做好国家宇航标准工程，推动产业快速健康发展。随着航天事业的发展，航天技术及其应用由试验应用型向业务服务型转变，航天产品的研制生产向军民结合、社会化大协作的方式转变，迫切需要宇航标准作为支撑。宇航标准是覆盖空间技术、空间应用和空间科学三大领域的一整套标准，是符合宇航要求的各级各类标准的集合。作为航天产业的龙头企业，我们要认真做好国家宇航标准工程，在宇航标准工程的策划与实施方面发挥积极的作用，建立宇航产品的标准和准入规则，全面提升我国航天技术、质量和管理水平，推动航天产业快速健康发展。
　　第四，适应发展需求，积极推进航天标准的国际化。为铸造国际一流宇航公司，实现集团公司的战略目标，需要与国际接轨的标准作为支撑。要积极推进国际交流与合作，加快航天国际标准的引进与吸收，积极参与航天国际标准的制定，使我国成为航天国际标准化领域中一支重要的力量，在国际空间合作中处于有利的地位。按照“借鉴与吸收、掌握与利用、创新与超越”的思路，积极推进航天标准的国际化。
　　第五，加强标准化基础建设，提高标准化服务能力。要做好标准化工作，必须要加强标准化基础建设，保证标准化工作的各项资源。要研究建立与国际一流宇航公司相适应的标准化工作体制和机制，建立和健全各种标准化的规章制度；要加强各级标准化队伍建设，吸引高素质、有经验的优秀人才加入航天标准化队伍，培养专业化、国际化的复合型人才；要充分利用信息化技术手段，更好地提供标准化服务。
　　当前，航天科技工业正面临难得的历史机遇和发展契机，我们必须用科学发展观统领航天科技工业发展全局，实现航天科技工业又好又快地发展。在新的形势下，我们要加快推进航天标准战略，探索标准化工作新模式，发挥标准在航天产业化发展中的重要作用，让标准为企业创造更大的效益，为铸造国际一流宇航公司做出更大的贡献。