“三高”全面发展是中国航天科技集团有限公司党组以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于航天强国建设重要论述，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局，开启航天强国建设新征程的理论探索和行动指南。十二院深入把握“三高”全面发展理念的概念内涵和重大实践意义，立足“建设成为国内一流、国际知名智库”的基本定位，把为集团公司“三高”全面发展提供高质量智力支持作为工作的出发点和落脚点，进行了深入思考和探索实践。

一、全面深刻把握“三高”全面发展的时代内涵

“三高”全面发展理念实现了远大理想和现实目标相结合、历史必然性和发展阶段性相统一，具有丰富深刻的内涵。

“三高”全面发展是“三新一高”在航天领域的生动实践。对于新发展阶段，习近平总书记指出，“新发展阶段是我们党带领人民迎来从站起来、富起来到强起来的历史性跨越的新阶段。”“三高”全面发展的目标是“高效益推动航天强国和国防建设”，要求通过“两个阶段”“三步走”实现由大到强的跨越，在2045年建成世界航天强国，这确保了航天发展融入新阶段，并有力支撑“本世纪中叶建成社会主义现代化强国”的目标。关于新发展理念，习近平总书记强调，要从根本宗旨、问题导向、忧患意识把握新发展理念。“三高”全面发展无论是“高质量”对过去更注重工程任务目标实现的转型，还是“高效率”对过去传统的效率理念、方式方法、科研生产和经营模式的升级，还是“高效益”对过去传统要素驱动、单一目标价值导向的突破，都对标了习近平总书记关于新发展阶段的指示要求，系统、完整、准确回答了新时代航天发展的目标、动力、方式、路径等系列问题。关于新发展格局，习近平总书记强调，“加快构建新发展格局，就是要在各种可以预见和难以预见的狂风暴雨、惊涛骇浪中，增强我们的生存力、竞争力、发展力、持续力，确保中华民族伟大复兴进程不被迟滞甚至中断”。“三高”全面发展的基本原则要求我们，必须发挥新型举国体制优势、走高水平科技自立自强之路，打造航天原创技术“策源地”，这正是立足自身、勇挑重担，持续增强产业链供应链自主可控能力，加强国内大循环在双循环中主导作用的具体体现。总之，“三高”全面发展有力贯彻了习近平总书记“新时代新阶段的发展必须贯彻新发展理念，必须是高质量发展”的要求，把“实现高质量发展”摆在航天强国建设更加突出的位置，是集团公司统一发展思想、更新发展理念、转变发展方式、破除发展瓶颈、实现发展跨越的切实之举。

“三高”全面发展是系统工程思想在新时代的创新运用。党的十九届五中全会把“坚持系统观念”作为我国“十四五”时期经济社会发展必须遵循的一个重要原则。“三高”全面发展理念正是基于系统观念提出的，是钱学森系统工程思想和航天强国建设实践相结合的理论成果，是按系统工程规律办事的生动体现。集团公司推动了复杂系统多对矛盾在对立中统一，实现了多目标动态平衡：“高效益”和“高质量”更加统一，不仅重大任务圆满成功，而且创新能力显著提升；“高质量”和“高效率”更加兼顾，不仅发射成功率不断提高，而且发射密度明显加大；“高效率”和“高效益”更加协调，不仅经济规模大幅增长，而且经济结构不断优化。“三高”全面发展理念既得益于对系统观念的成功运用，又为贯彻习近平总书记关于坚持系统观念的重要指示，提供了具有普遍意义的宝贵经验和方法论支撑。

“三高”全面发展是履行富国强军使命责任的辩证统一。习近平总书记对航天领域所作的系列重要指示批示，对集团公司实现高质量发展与高水平安全相兼顾、推动富国与强军相统一提出了更高要求。“三高”全面发展中的“高效益”就要求统筹政治效益、经济效益和社会效益，实现整体效益最佳。“三高”全面发展中的“高效率”必然要求我们利用全社会优势资源，促进军民资源共享、协同创新、共同发展，形成良性互动发展新局面。履行强军首责、探索浩瀚宇宙、服务国计民生，不断推动富国和强军相统一，是“三高”全面发展的题中应有之义。

二、在集团公司“三高”全面发展中彰显智库担当

十二院深刻领会集团公司“三高”全面发展理念的内涵，将其与自身智库定位、主业特色有机结合，明确了全方位支撑服务“三高”全面发展的实践路径。

发挥“智囊团”作用，从战略谋划上支撑“三高”全面发展。十二院切实履行“为航天发展重大战略、重大政策、重大工程提供决策咨询和情报研究服务”职责，紧密围绕集团公司、国防科技工业部门、用户需求，构建主动式、体系化、前瞻性的决策支撑体系，打造“人无我有、人有我精、特色鲜明”的智库产品；完善决策咨询任务布局，从党和国家的高度和集团公司的角度思考应对严峻复杂形势的有效举措，围绕重大战略和重大工程论证，提出切实管用的政策建议；健全研究模式，坚持系统性思考，从体系全局进行创新性思考谋划，形成跨系统、跨行业、跨专业的研究机制。十二院以高质量的咨询研究成果，引领需求之变、应对风险之变、推动技术之变，为集团公司掌握战略主动提供有效管用的智力支持。

发挥“知识库”作用，从创新驱动上支撑“三高”全面发展。十二院建立全谱扫描、重点监测、多层次联动的科技信息分析体系，开发航天装备技术知识集成管理平台，加强对数据文献资源的深度挖掘，从理论和实践上发掘新概念、新原理、新方法，精准提炼对航天有革命性影响的概念和技术；聚焦颠覆性技术对工程、产业、行业的影响，开展可视化预报、自动化预警、模型化预演，为我国航天事业超前储备关键技术、实现创新驱动发展提出咨询建议。

发挥“孵化器”作用，从产业拓展上支撑“三高”发展。十二院切实履行“建设航天技术转化应用平台，推动航天国防技术成果转化”职责，巩固和拓展知识产权服务渠道，依托先进技术转化大赛等平台，开展成果转化数据资源建设和转化模式研究，根据不同客户需求，打造满足地方需求的特色技术转移平台，带动产业项目落地。

发挥“实现者”作用，从管理效能上支撑“三高”发展。十二院切实履行“在国防科技信息技术装备等领域，提供特色产品与服务”职责，以推进整体建模为抓手，构建“集团整体级、运营管控级、产品服务级”三级模型，形成“数字驱动、数字诊断、数字孪生”三项能力，达到“提高决策效率、提升组织合力、提供解决方案”三重目标；积极构建基于模型和数据驱动的科研生产数字化体系、以大数据应用为核心的经营管理数字化体系，确保决策者对企业运行全景实时可视、对战略目标达成情况及时感知、对各类运行风险提前掌控，勇当数字化转型的“实现者”。

三、坚定不移走智库特色的“三高”全面发展之路

面向未来，十二院将进一步聚焦“三高”全面发展，坚定发展不动摇、坚决改革不停步、坚持转型不松劲，努力构建多业联动的主业生态、持续健康的经济生态、精细高效的管理生态，进一步做好支撑集团公司“三高”全面发展这篇大文章。

实现“三个同步”，从战略目标上瞄准“三高”。十二院始终坚持把党的领导和党的建设摆在首要位置，认真贯彻落实党中央和集团公司党组的决策部署；切实发挥好党委“把方向、管大局、促落实”的领导作用，弘扬航天精神，推进党建和业务工作深度融合，以高质量党建引领高质量发展。十二院瞄准集团公司“三高”全面发展提出“三个同步”发展目标：2025年集团公司推动我国跻身世界航天强国行列的同时，同步跻身国防科技行业一流智库；2030年集团公司推动我国跻身世界航天强国前列的同时，同步建成航天及国防特色鲜明的国内一流智库；2045年集团公司推动我国全面建成世界航天强国的同时，同步建成中国航天重大战略、重大政策、重大工程的“主要策源地”，达到国际知名乃至国际一流水平。

加快“五局发展”，从策略路径上推进“三高”。十二院以“心怀大局、转型破局、创新变局、融合布局、统筹全局”为方向，加快转型升级。“心怀大局”，就是心怀“国之大者”、服务“两个大局”，坚守强军首责，坚定航天报国志向，以高质量的决策咨询成果和支撑保障工作；“转型破局”，就是调整优化不合理的业务结构，不断做强做大明星业务、减少和摆脱风险业务，实现转型升级；“创新变局”，就是通过推进创新，改变核心技术和服务模式缺乏、支撑能力不足的局面，牵引各单位攻克核心技术、提高产品价值，全面补齐能力短板；“融合布局”，就是要通过人员跨部门流动、人才多岗位历练，实现业务、人才、思想、文化更广领域、更大范围、更深层次的融合；“统筹全局”，就是要从根本上提升院本级的全局统筹能力，从根本上促进各所经济和业务融合发展。

促进“三业联动”，从业务体系上保证“三高”。十二院强化“智库带动、数字驱动、转化撬动”。“智库带动”，就是突出智库咨询这个中心任务；“数字驱动”，就是以信息化业务的做优做强，牵引智库咨询工作的数字化转型；“转化撬动”，就是以“航天技术转移转化”撬动和赋能经济效益的提升，从而进一步反哺智库，为智库建设积累必要物质基础，最终让上述三大业务相互支撑、互为表里、联动发展，提升体系效能。

未来，十二院全体干部职工将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，在集团公司党组的坚强领导下，树牢“三个惟有”理念、做到“三个一流”，“不随俗而雷同，不逐声而寄论”，以一流智库的建设成果，助推集团公司“三高”全面发展取得更大成效，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。